El Gobierno busca modificar el régimen de ART: qué cambiará y qué podrán hacer las empresas

El Gobierno nacional trabaja en una reforma del régimen de ART (Aseguradoras de Riesgos del Trabajo) para facilitar que las empresas puedan optar por el autoaseguro y asumir directamente la cobertura de sus trabajadores, sin necesidad de contratar una aseguradora.

El anuncio lo realizó el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, durante su exposición en el 22° Congreso Nacional de Recursos Humanos de la Asociación de Recursos Humanos de Argentina (AdRHA), que se realizó el pasado viernes 30 de octubre de 2026.

“Lo que vamos a hacer es un cambio en el régimen de ART que va a permitir hacer mucho más fácil el autoaseguro”, afirmó el funcionario. Según sus palabras, esta alternativa podría permitir a las compañías obtener una cobertura a menor costo, aunque aclaró que “no se está obligando a nada a nadie”. Cada empleador podrá evaluar si le conviene seguir con una ART o hacerse cargo directamente.

El autoaseguro ya está previsto en el artículo 3 de la Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo, sancionada en 1995. Sin embargo, en la práctica, las empresas que quieren acceder a este régimen deben cumplir con requisitos exigentes: constituir reservas especiales, celebrar un contrato de fideicomiso y demostrar solvencia económico-financiera ante la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), que además mantiene facultades de control y puede revocar el permiso ante incumplimientos.

La propuesta oficial apunta precisamente a revisar esas barreras que, según Sturzenegger, terminaron encareciendo la alternativa y limitando su uso. El ministro cuestionó que las ART tuvieron incentivos para promover restricciones que frenaran el desarrollo del autoaseguro. “La ART se ha puesto un poco cara”, planteó.

¿Qué significa esto para las empresas?

Para un comerciante o un industrial que tiene que ajustar costos todos los meses, la posibilidad de bajar el gasto en ART puede ser relevante. Hoy el sistema cubre a unos 9,5 millones de trabajadores y 500.000 empleadores. Si se facilita el autoaseguro, las compañías más grandes o con buena gestión de riesgos podrían internalizar ese costo y, según el argumento oficial, tener más incentivos para invertir en prevención.

Sturzenegger puso como ejemplo a una empresa industrial que trabaja fuertemente en seguridad e higiene porque paga directamente las consecuencias de los siniestros. Cuando el empleador asume el riesgo, explicó, aumenta el interés por evitar accidentes.

El contexto de la litigiosidad

El anuncio llega en un momento de fuerte presión sobre el sistema. Según datos de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART), existen alrededor de 500.000 juicios en curso y se estima que durante 2026 se iniciaron otros 140.000, marcando un tercer récord consecutivo. Cerca del 45% de la prima que pagan las empresas se destina a afrontar los costos de la litigiosidad.

Esto contrasta con la evolución positiva de los indicadores de siniestralidad: en las últimas tres décadas los accidentes laborales se redujeron cerca del 50% y los fallecimientos, un 80%, según la SRT. Pese a menos accidentes, los juicios siguen creciendo y ponen en duda la sustentabilidad del esquema.

Por ahora, el Ministerio no brindó detalles concretos sobre qué requisitos se modificarán ni cuándo estuvo listo el proyecto. Ante una consulta, un vocero confirmó que la iniciativa está en elaboración pero todavía sin precisiones para compartir.

Otros anuncios en el Congreso de RRHH

Durante su presentación, Sturzenegger también anticipó simplificaciones para las empresas de la construcción en su relación con el Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (IERIC). El objetivo es eliminar trámites redundantes que hoy se asocian a la registración laboral. “Vamos a sacar toda la burocracia asociada a eso”, señaló, aunque tampoco dio plazos ni alcances exactos.

El 22° Congreso Nacional de AdRHA reunió a más de 650 profesionales de Recursos Humanos. La agenda incluyó el impacto de la inteligencia artificial, la cultura corporativa, la capacitación, la reconversión laboral y la salud mental de los trabajadores.

En números:

• Trabajadores cubiertos por el sistema: 9,5 millones
• Empleadores alcanzados: 500.000
• Juicios estimados para 2026: 140.000 nuevos
• Reducción de accidentes en 30 años: cerca del 50%
• Reducción de fallecimientos: cerca del 80%

Para las empresas, el cambio podría traducirse en una herramienta más para manejar costos en un contexto donde cada margen cuenta. Hubo que ver los detalles del proyecto cuando se concrete para saber exactamente cómo impactará en la caja de cada negocio.