A dos años del Pacto de Mayo: qué promesas se cumplieron y cuáles siguen pendientes
Se cumplen dos años de la firma del Pacto de Mayo. Repasamos los compromisos asumidos por el Gobierno, cuáles se materializaron y qué puntos todavía esperan avances concretos.
El 25 de mayo de 2025 se cumplen dos años de la firma del Pacto de Mayo en el Salón Blanco de la Casa Rosada. Aquel acuerdo entre el presidente Javier Milei, gobernadores y representantes de distintos sectores buscaba sentar las bases para una nueva etapa de estabilidad económica y reformas estructurales.
En aquel momento, el documento contenía diez puntos centrales que iban desde el equilibrio fiscal hasta la reforma laboral, pasando por la inversión en infraestructura y la apertura comercial. Hoy, con la mitad del mandato transcurrido, el balance muestra avances en algunos frentes y demoras significativas en otros.
Equilibrio fiscal: la promesa más cumplida
El punto que más se destacó en su momento fue el compromiso de mantener el superávit fiscal primario. Según datos del Ministerio de Economía, el país acumuló superávit primario en 2024 y lo mantiene en lo que va de 2025, aunque con ajustes en el gasto público que generaron fuerte impacto social.
"El superávit es real, pero se logró principalmente por recorte de obra pública y transferencias a provincias", explica un analista del IERAL. Para el comerciante de barrio, esto se tradujo en menos obra y menos circulante en la economía real.
Reforma laboral: avances parciales
El Pacto prometía una modernización profunda del mercado de trabajo. Se logró la aprobación de algunos cambios vía DNU que luego fueron ratificados en el Congreso, como la ampliación de los períodos de prueba y la reducción de indemnizaciones en ciertos casos. Sin embargo, la reforma laboral integral sigue trabada en el Senado.
Para las PyMEs, estos cambios trajeron algo de alivio en los costos laborales, aunque varios empresarios consultados coinciden en que "todavía es muy pronto para ver el impacto en la contratación".
Apertura comercial y desregulación
Uno de los ejes centrales era avanzar hacia una mayor apertura de la economía. Se eliminaron decenas de regulaciones y se avanzó en la simplificación para exportar. El dólar exportador se unificó parcialmente y se redujeron retenciones en algunos sectores como el agro.
Sin embargo, la prometida eliminación total de las retenciones sigue en stand-by. Los productores del interior reclaman que sin esa medida el Pacto queda a medio camino.
Inversión en infraestructura: la cuenta pendiente más grande
El acuerdo contemplaba un plan de obras públicas con participación privada. La realidad mostró un freno abrupto en la obra pública financiada por el Estado. Varias provincias tuvieron que renegociar deudas y buscar financiamiento propio o privado.
En el AMBA, obras clave como la ampliación de la línea de subte o el Paseo del Bajo avanzaron a paso lento. Para el vecino que viaja todos los días, la promesa de mejor infraestructura todavía se siente lejana.
Reforma previsional y ANSES
El Pacto prometía una reforma jubilatoria sustentable. Se modificó la fórmula de movilidad, pero la mínima sigue siendo uno de los temas más sensibles. Hoy un jubilado con la mínima cobra alrededor de $310.000, cifra que según las consultoras privadas queda por debajo de la canasta básica.
Inflación y dólar: los números que más duelen
Cuando se firmó el Pacto, la inflación mensual rondaba el 8,5%. Hoy se ubica en torno al 2%, según el INDEC. Es un avance claro, aunque la inflación acumulada de estos dos años supera el 180%.
El dólar blue, que en mayo de 2023 operaba cerca de $480, hoy cotiza por encima de los $1.250. La brecha con el oficial se mantiene en niveles manejables, pero la gente sigue mirando el dólar como termómetro de la confianza.
Qué dicen los gobernadores
Varios mandatarios provinciales que firmaron el documento reconocen avances en disciplina fiscal pero critican la "falta de diálogo" para destrabar fondos coparticipables y obras. "Firmamos un pacto, no un cheque en blanco", resumió un gobernador del norte argentino.
El balance a dos años
Del total de compromisos, se puede decir que cuatro se cumplieron en más de un 70%, tres avanzaron a medias y tres siguen prácticamente empantanados. El equilibrio fiscal y la baja de inflación son los puntos donde el Gobierno más capital político acumula.
Para el comerciante de Once que tiene que remarcar precios cada lunes, el Pacto de Mayo se siente como una promesa a largo plazo. Bajó la inflación, pero los costos siguen altos y el consumo no repunta. La pregunta que queda flotando es si en los próximos dos años se podrán cumplir las promesas que hoy siguen en la carpeta de "pendientes".
Desde el Gobierno aseguran que el segundo tramo del mandato estará enfocado en destrabar las reformas que requieren consenso legislativo. Los analistas coinciden en que el verdadero test del Pacto será si logra traducirse en más empleo, más inversión y mejores salarios reales para los argentinos.